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| 業內新聞 |
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| 亟待整頓的中國安防會展業 |
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一、展會與會展經濟
“會展經濟”作為一個新的經濟學名詞，隨著市場經濟的日益完善而被人們所熟悉，在現代社會經濟中起著日益重要的作用。作為近幾年來發展迅猛的安防業，也希望通過“展會”的形式來展示產品、促進生產、刺激消費、完成銷售、促進產業發展和實現利益最大化。
展會具有強大的產業帶動效應，不僅能給城市帶來場租費、搭建費、廣告費、運輸費等直接收入，還能創造住宿、餐飲、通信、旅游、購物、貿易等相關收入。更為重要的是，展會能匯聚巨大的信息流、技術流、商品流和人才流，會對一個城市或地區的國民經濟和社會進步產生難以估量的影響和催化作用。
僅以地處珠江三角洲的廣州為例，2003年上半年（下半年受非典影響未作統計）共舉辦各類展覽會60次，會議1000次，展覽會觀眾130萬人次，參會人員23萬人，總收入達到了22億元。由此可見，會展經濟規模及效益之大。
發展會展經濟將得如下之利：
1、獲得優質資源
發展會展業意味著各行業可以在擴大的開放潮中，在產品、技術、生產、營銷等諸方面獲取比較優勢，從而大大減少了國內資源的機會成本，有助于增強綜合競爭力。而展會對于當地經濟最本質的意義就在于更大范圍的開放、更實際的比較、更精確的選擇、更有效的配置，進而達到更有質量的增長，以增強經濟安全系數。
2、強化服務功能
會展經濟有助于中心城市增強面向周邊地區的輻射力和影響力，增強對周邊地區的服務功能。在展會上，大小項目集體亮相，有利于行業內相互學習、取長補短，從而有利于產品的改進和完善，帶動經濟的增長。同時，一個大型的展會，需要交通、住宿、餐飲、旅游、會場指導等等服務的支持和配合，這也給服務業帶來了消費支持。
3、提升支持力度
各地第一產業和第三產業的發展，需要相關服務行業的支持。除了金融、保險、運輸外，展會是一項極其重要的服務內容。制造業要生存和提升國際競爭力，展會先行在西方國家已是普遍理念。因為大型和專業性展會往往是產品或技術市場占有率及贏利前景的晴雨表，金融合作機構也往往會根據展會第一線的精確反應來決定相關的融資力度。以上海為例，“十五”期間上海工業總投資將達4000-4500億元人民幣，其中新的六大支柱工業投資達3300-3500億元人民幣。與此同時，還將建成國內最大的電子信息產品、轎車、精品鋼材、石油化工與精細化工、電站設備以及大型成套設備生產基地和都市型工業導向基地。這些目標的實現必須得到會展業的支持，只經一般的業務調研而繞過展會就投放市場的經營套路已非改不可了。
二、中國會展業現狀
由于展會有著巨大的經濟效益和社會效益，各地主辦方都想從中分得一杯羹。沒有進行嚴格的調研和清晰的發展戰略，就盲目跟風，各地政府為了經濟利益也不加以有效規劃，缺少溝通和交流，致使會展在全國各地無序競爭，資源嚴重浪費，不僅沒有取得良好的經濟效果，反而帶來沉重的負擔。目前，我國會展業狀況是低水平重復過多，過度競爭。廣東是我國會展行業發展最早的省份之一，這種混亂情況表現的十分嚴重，僅在廣東省工商局登記從事會展業務的企業多達1100多家，直接登記為“會展公司”的專業公司有200多家。同時，廣東是中國最大的會展基地之一，每年舉辦的各種展覽數量超過1000多個，平均每天就有3個展會。靠會展吃飯的大小公司遍地開花。大部分會展定位不準、模糊。讓參展商有“食之無味，棄之可惜”的感覺。
“亂花漸欲迷人眼”，如何選擇參加展會，給參展商帶來不少的困惑。2003年，由于SARS的影響，會展業受到很大的波及，從4月開始停止辦任何展會，展會業一段時間停滯不前，而到下半年全面解禁后，各地展會又如同雨后春筍般冒出。許多業內人士指出，我國會展業隱藏著不協調“音符”，這些制約會展業發展的問題如果得不到盡快解決，將會帶來很多不必要的浪費，勢必阻礙我國經濟的快速發展。
三、膨脹中的中國安防展
目前，中國安防產業獲得了突飛猛進的發展，2002年，安防產品銷售額為400多個億，2003年達到600億，增長速度達到25%。從市場上來看，國內安防市場占有量以深圳、北京、上海為最高，其次是廣州、福建、浙江、江蘇、天津、四川，這與當地經濟發展水平有關。同時，這些地區也是安防展會最集中的地方。
雖然我國安防產業近幾年發展速度很快，不過，從總體上看，我國安防業還處在發展階段，以勞動密集型生產為主，技術含量水平較低，很多核心的安防技術仍然掌握在國外少數大企業的手中，沒有形成真正在國際安防界知名的大公司，安防企業的綜合實力不是很強。不少展會除了當地公安機關主辦，還有不少與公共安全行業有關的政府主管部門牽頭或掛名，由會展公司承辦。安防企業為了開拓這些省市的市場，不得不勉為其難的參加，這就是所謂的“支持參展”。這種沒有按照企業的發展規律和市場營銷計劃所做的參展行為，不是市場行為，而是行政行為。過多過濫的展會，不僅給企業帶來了沉重的經濟負擔，而且在人力、物力上也造成極大的浪費，根本無法達到參展效果。
我國安防會展業到底存在哪些問題？下面幾組數字頗能說明問題。
??展覽尚未形成規模 從展覽的個數來說，近幾年我國每年舉辦的安防展覽都在六、七十個以上，但固定舉辦的只有20多個展覽。從招展情況看，參展標準展位不足1000個、參展商沒有超過300家的展會超過80%。候鳥式的展覽占的比重過大，也在80％左右。
從2001年到2004年，據不完全統計，與安防有關的展覽如圖表１所示：
1、 從2001年到2004年，各月展會分布情況如下表
由上可見，4月為最高峰達到36個，其次是在11月和5月分別有33個和31個，最蕭條的應該是在1月和2月，從2001年到2004年，有關的展會總共僅有兩個。
2、各季度展會分布情況（如圖表２）
可見第一季度為最蕭條的時候，這與中國的傳統佳節??春節在這個時間段有關，按照我國的習慣，1、2月涉及到過年放長假，展會基本沒有舉行，而3月，有了比較大幅度的提高，有22個不同的展會，可稱之為展會的發展期；第二季度為全年的最高峰，占全年展會的近40%，可稱之為展會的高潮期；第三季度為展會的緩和期，第四季度為展會的總結期，會議和展會相對結合比較多。從總體看，上下半年基本是五五分，分布相對均勻。
安防展會最多的三個城市為北京、上海和廣州。
2001年至2004年北京、上海和廣州三地舉辦的安防展覽如圖表３所示。
??展會密度過大，低水平重復較多 我國每年舉行的展會中，名稱相同和相近的展覽有30個，各地展會雖然名目眾多，但大同小異，萬變不離“安防”之宗。大致可細分為社會公共安全、樓宇智能化、智能家居、警察裝備、建筑電氣、消防器材、智能交通和門禁、對講設備以及停車場系統、計算機信息安全、生物識別等等，這其中主要以社會公共安全為展會名字的最多，這與社會公共安全所包含的內容大而全有關。從2001年至2004年，以社會公共安全命名的展會所涉及的地區有：
1、 省會城市（或直轄市）：北京、上海、天津、重慶、哈爾濱（黑龍江）、吉林（吉林）、沈陽（遼寧）、石家莊（河北）、太原（山西）、濟南（山東）、呼和浩特（內蒙古）、鄭州（河南）、烏魯木齊（新疆）、西安（陜西）、蘭州（甘肅）、銀川（寧夏）、成都（四川）、昆明（云南）、貴陽（貴州）、南寧（廣西）、武漢（湖北）、長沙（湖南）、廣州（廣東）、海口（海南）、福州（福建）、合肥（安徽）、南昌（江西）、南京（江蘇）、杭州（浙江）。除西藏以外，全國幾乎每個省的省會城市，都曾經舉辦過社會公共安全展覽會。
2、 其他地方性城市舉辦社會公共安全產品展覽會的有：深圳、大連、青島、無錫、煙臺、寧波、汕頭、珠海、東莞、常州、昆山、義烏、蘇州等城市。
3、 還有以西部、北方、東北、中原、華南等命名的社會公共安全博覽會。
從統計分析來看（僅從以社會公共安全博覽會命名的展會分析），從2001年到2004年，全國幾乎所有的省、自治區、直轄市都先后開始舉辦社會公共安全博覽會。但是，寧夏、甘肅、新疆、廣西、陜西、天津等部分省市僅僅舉行過二、三屆安防博覽會就偃旗息鼓了，這與沒有按照市場規律運作、事前缺乏詳細的市場分析調研和當地的經濟發展水平有關。
其他地方性城市，除了深圳、大連和青島這三個城市，因為其強大的經濟實力作為保證，展覽規模和人氣逐年上升以外，很少有安防展能夠成功舉辦。
總體上講，舉辦大型公共安全展覽，開展比較好的城市有深圳、北京、上海、廣州、大連、青島、武漢和杭州等地，而尤以深圳、北京、上海、廣州為甚，全國最大的安防展均集中在這四座城市，其規模及影響力堪稱中國四大安防會展支柱。這主要與安防產品的特性、當地經濟發達程度以及安防產品應用普及程度有關，安防產業的發展總是與經濟發展水平緊密聯系在一起的。
以下是深、京、滬、穗四地歷年舉辦的最大安防展有關數據統計圖表（如圖表4）（參考數據選取當年當地最大一次安防展會）：
從上表可以看出，我國最大的兩個安防展在深圳和北京，分別代表著我國南北兩大地區，展會規模交替上升；此外，除北京外，其他三地均為南方沿海城市，表明南方安防會展業市場遠遠較北方地區興旺發達。
由于缺乏規劃和協調，太多相同或類似展會扎堆。以上海今年4月展會為例，由中國建設部中國建筑文化中心、上海博華國際展覽有限公司主辦的中國國際建筑安全與智能化設備展覽會，由中國保安協會、亞洲專業保安協會中國分會主辦的中國(上海)國際安防器材展覽會、中國國際消防技術設備展覽會（與國際安防器材展一起），以及由中國智能家居協會、上海環境保護產業協會主辦的上海門禁、對講系統及智能停車場系統展覽會，舉辦時間、地點分別為4月6日上海新國際博覽中心、4月5日光大展覽中心和4月2日上海東亞展覽中心，三個展會如此密集，給展會招商、企業參展帶來不少的影響。不僅如此，在周邊還有4月1日第四屆浙江國際智能樓宇技術與安防產品展覽會、4月1日2004安徽合肥國際社會公共安全產品展覽會、4月15日第三屆南京社會公共安全防范產品展覽會、4月22日第五屆浙江國際建筑材料及裝備展覽會暨浙江省國際智能建筑展覽會和4月22日2004首屆福建國際城建會暨首屆福建國際智能交通技術設備并交通安全設施城市交通現代化建設及停車設備展，如此高強度、高密集的展會也許只有在中國才能見到，我國安防展會之亂、之多可見一斑。
存在以上問題的主要原因，就在于缺乏一個部門統一規劃管理這一行業，導致會展業多頭管理現象突出，缺乏整體規劃。
??品牌展覽培育不夠 雖然在我國舉辦的各類安防展覽中有82％的展覽標注國際會展，但是真正有國際展商和參觀者的展覽不到10％。過多過濫的展會反而將具有品牌潛力的展會也湮沒其中，無法展示出權威性和影響力。
從嚴格意義上講，真正能做到國際性大型展覽的，中國也僅有隔年在深圳、北京分別舉辦的“南北”國際公共安全產品博覽會（以下簡稱安博會）。尤其是深圳“安博會”，從1989年至今已經成功舉辦九屆，這也是我國最早的安防展會之一。從去年的展會規模來看，展出面積達到4.5萬平方米，標準展位有1600多個，來自德國、美國、韓國、英國、俄羅斯等20多個國家和地區組團參觀，共接待中外參觀人數超過6萬余人次，成交額達到28個億。這也使得深圳安博會成為全國規模最大、最具權威性的安防博覽會，其規模僅次于美國拉斯維加斯和英國伯明翰兩大安防展，位居全球第三，聲名遠播海內外，產生了巨大的社會效益和經濟效益。對于主辦方、參展商和參觀者，以及當地經濟發展都達到多贏的效果。
“南北安博會”為什么能取得如此大的成功，這與有清晰的戰略定位、詳細的市場調查有關。“南北安博會”是由公安部唯一支持的兩個展會，公安部科學技術委員會、公安部科技局、裝財局、刑偵局、交管局及中國安防行業協會、中國刑事科學技術委員會、中國道路交通安全協會和中國防偽技術協會主辦或支持。政府支持、當地行業協會承辦，是這個展會的特色；同時，分單雙年在深圳和北京分別舉行，也減輕了企業參展的勞頓之苦。這樣的展會才是我們真正需要的，也是創造“會展經濟”的有效途徑，才能促進我國安防產業發展。
四、統一協調，創建品牌安防展會
隨著社會經濟發展，人們的生活水平越來越高，對生活質量的要求也越來越高，9.11事件過后，人民安全意識大幅度提高，也給安防產業的發展帶來了勃勃生機。為了更有效促進安防產業的發展，結合展會的經濟效益和社會效益，使得我國安防企業更加迅速的成長起來，就必須對目前混亂的展會進行整頓，制定安防會展業的發展計劃和發展政策。
安防會展業整頓的重點應該注重以下幾個方面：
1、加強行業管理，規范會展市場，統一對展會的審批和管理
目前，對會展業有審批權的政府部門有貿促會、經貿局等會展業主管部門以及行業主管部門等相關部門，但互相缺乏交流溝通，在展會的審批、監督、協調、咨詢、培訓、資源共享等方面沒有起到應有的作用。多頭管理的結果，也使會展行業協會形同虛設，而安防涉及的范圍很廣，更是沒有統一規范，各部門各組織機構之間相互交錯，對規范自身的工作存在著一定的障礙。因此，要進一步推動我國安防會展業的發展，就必須盡快成立專門機構，統籌、規劃、管理這一行業的發展。
眾所周知，社會公共安全行業的主管部門是公安機關。中國安全防范產品行業協會、中國安全技術防范產品認證中心，以及相關的產品質量檢測中心均直屬公安部，各地市的安全技術防范管理辦公室均是各地公安機關的一個部門，各地安全防范產品行業協會也都歸口當地公安機關管理，因此，舉辦全國性安防展必須經公安部審批；舉辦地方性安防展必須由當地公安部門審批。
會展經濟的培育和發展不僅是市場行為，更需要政府的大力支持和協調，政府主管部門必須做到統一和協調，這是中國特色，也是市場經濟發展的必然結果。
2、清理整頓各類展會，著力打造品牌展會
目前種類繁多的安防展令安防行業企業無所適從，疲于奔命，陷于兩難境地。如果不參加，一是擔心形象受損，失去客戶；二是擔心開罪某些主管部門，給以后的經營帶來諸多不便；如果逢展必參，多如牛毛的展會不僅讓企業難以承受經濟壓力，而且無暇顧及正常的經營活動。是否參展已經成為眾多安防企業十分頭痛的大問題，企業經營者為此叫苦不迭，這也是中國會展畸形發展的特有產物。解決的辦法就是政府主管部門下大決心，花大力氣，大刀闊斧地對各類安防展會進行治理整頓，取消部分小型展會，把我國安防展做精、做專、做大、做強。
各地要盡量避免低水平重復性的展會，重點發展有產業和市場為支撐的展會，重點培育著名品牌展會，發展專業化的展會項目和服務體系，形成一批每年固定舉辦的展會，為本市、本省乃至我國經濟發展服務。
上文提到的“南北安博會”便是一例。據了解，公安部安防主管部門去年經研究決定，今后由公安部全力支持的全國性大型國際安防展每年舉行一屆，分單雙年分別在深圳和北京召開，即“南北安博會”。有關負責人還明確表態：今后除上述兩會，其他地方性的安防展一律不參與協辦或支持，不派員與會。
公安部旗幟鮮明的做法為清理整治安防展開了一個好頭，各地公安機關應積極響應，共同努力打造品牌展會。
3、統一協調，合理布局，發揮展會最大效益
各地會展業要相互溝通，加強交流和協作，避免在同一地區、相鄰地區和相近時間，重復舉辦安防展，合理利用資源，科學設置展會。目前同一地區和相鄰地區在不大的范圍內和相近的時間里，重復舉辦安防展的事例屢見不鮮，相互拼殺，兩敗俱傷，其結果既浪費了會展資源，又不可能取得良好的社會和經濟效益。按照國際慣例，在同一地區舉辦同一類型展會的間隔時間不能小于3個月到6個月。但是在我國同一地區和相鄰地區于同一時間或相近時間舉辦的安防展則層出不窮。
此外按照國際慣例，冠名“國際”頭銜的展覽會，必須有10個以上的國家和地區參加，國際展位數占總展位數的15%以上，否則就不能冠以“國際展”；10個以下、4個以上國家參展的展覽會只能叫做“多國展”；而不足4個國家參展的展覽會就不能冠名“多國展”，如果還要冠以“國際展”，簡直就是鬧“國際笑話” 。但事實上，在我國的安防展中，這樣的笑話還司空見慣。
按省份舉辦地方性安防展的做法也值得商榷，特別是在一些經濟欠發達地區單獨舉辦安防展，雖然出發點是好的，但卻無法獲得預期的社會和經濟效益，甚至適得其反。可考慮按照片區劃分，舉辦區域性的安防展，如東北區、華北區、華南區、華中區、華東區、西北區、西南區等。
我國安防會展業只能在資源整合中求生存，圖發展。加強各主要會展城市之間的協調與合作，共謀發展，共同打造會展長廊，是促進我國安防產業發展的必由之路。
4、大力拓展國際性展會，逐步形成具有國際競爭力的安防會展經濟
在全球經濟一體化的時代，安防會展業同樣置身于國際市場的競爭之中。我們要借助我國加入WTO的良好機遇，積極引進國際優勢資源，壯大我國的會展產業。我們不能僅僅將眼光瞄準國內，而要眼光向外，走出國門，抓緊對國際安防會展業的調研，認真學習借鑒別國的經驗，尤其要加強對世界著名安防展的考察，學習他們成功經驗為己所用。
目前，外資進入中國會展業已是不可避免之勢，在看到外資搶占我國會展市場份額的同時，也應看到外資的引入能夠提供我國展覽業設備改造和技術革新所需的資金，能夠帶來會展業經營與運作的先進理念和管理技術，從而推動我國會展業的健康發展。同時，我國的會展企業也可以利用這個機會建立與國外展覽強國的聯系，加強學習合作，參加到國際知名的會展業協會和組織中來，充分利用各種機會，了解世界會展市場新趨勢和新發展，借鑒先進經驗，開發國際市場，發現業務機會，融入國際市場，參與競爭并在競爭中發展壯大。
面對即將到來的國際競爭，我們要未雨綢繆，提前做好各種應對措施，這樣我們的會展經濟才會健康持續發展，才會永遠立于不敗之地。
（注：文中所涉及的展會數據不盡全面準確，如有出入，歡迎指正。同時歡迎廣大熱心讀者踴躍向本刊投稿，對我國會展業現狀展開大討論。）
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會展經濟
會展經濟是指通過發展會議業、展覽業所帶來直接或間接經濟效益和社會效益的一種經濟現象和經濟行為。會展集商品展示、交易和經濟技術合作等功能為一體，兼有信息咨詢、投資融資和商務服務等配套功能，它所具有的直接性、服務性和集約性等獨特優勢，是傳統直接銷售方式不可比擬的，也是現代電子商務不可取代的。
世界三大安防展
1.國際保安產品展覽會(ISC West)
地點：拉斯維加斯
該展由世界著名的勵展公司主辦、美國安全工業協會協辦，每年春秋各一屆，分別在美國西部拉斯維加斯和東部紐約（或華盛頓）舉辦，2004年西部拉斯維加斯展是第35屆。2004年該展有730多家參展商參展，超過1萬名專業客商到會參觀洽談，分別來自美國的50個洲和58個國家和地區。ISC是世界保安、防火、防護產品行業的重要活動。世界各國安全、防護、保險等領域人士均與會交流、學習和貿易促進。
展品范圍包括閉路電視、監視器、門禁控制、家庭保險設備、攝像設備、保安五金、各類鎖具、保險柜、工具箱、門用五金件、電子鎖、安裝工具、門鈴、信息安全、電子防盜裝置、保安產品、電池和動力設備、報警裝置和系統、無線報警設備、通訊控制、計算機安全管理、探測器、傳感器、超聲器、溫度報警裝置、車輛安全檢測、無線通訊裝置、電話系統、收錄機、聲控裝置、建筑自動化裝置、室外庭院護攔、門用控制裝置、梯子、儀表及測量裝置、電線電纜、安全反光和警示產品、警察防護用具、防火和滅火用品和材料等一切與生活相關的安全、保安、保險產品。
2.英國國際保安系統展會（IFSEC）
地點：伯明翰
IFSEC是歐洲最大的專業保安展，有30年的歷史，每年參展廠商約500家，參觀人數高達25000人，每年固定參展商占85%，新參展商僅能征訂剩余的15%的展位。
2003年5月19日至5月22日在伯明翰NEC展覽館舉行的IFSEC2003，參展廠商超過500家，吸引超過25,000位參觀商前來觀展。除了當地參展商，尚有20多個國家和地區的外國參展商。
展品范圍包括CCTV監控系統、門禁系統、各類鎖及保險箱、中央警報系統、大樓監控系統、反恐怖系統、入侵警報系統等。
3.中國（深圳）國際社會公共安全產品博覽會
地點：深圳
兩年一度的國際社會公共安全產品博覽會是目前整個中國乃至亞洲區域最大規模的同類展會。由中國安防行業的主管部門??公安部的相關業務局和中國安全防范行業協會、中國刑事科學技術協會、中國道路交通安全協會主辦或鼎力支持，迄今已成功舉辦九屆，在中國甚至全世界安防界都享有隆重聲譽。2003年11月第九屆深圳安博會為期四天，接納觀眾6萬多人、展出面積4.5萬平方米、國際標準展位1600多個，20多個國家和地區組團參展，實現意向成交額共計28億元人民幣。
展品范圍包括：消防產品；道路交通管理產品；安全防范產品；治安管理產品；現場勘查與物證鑒定產品；防偽技術及產品；有線、無線通訊產品；警用防護裝具；安全檢查產品；監視、監控產品；各種警用車輛；計算機安全與防護產品；警察教學訓練設備及系統；制證技術及產品；辦公安全產品及設備；反暴力產品；刑偵器材；巡警裝備；公安指揮中心、110報警、119報警、122報警；防爆炸及爆炸物處理產品；出入口控制器材；停車場管理系統；警用直升飛機；巡邏艇、消防艇。
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| 發布日期:2004-08-16
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